阅读材料，完成下列要求。

材料一　秦王(始皇)怀着贪婪卑鄙之心做事，只想施展他个人的智慧，不信任功臣，不亲近百姓庶民，抛弃以仁义治天下的政策，树立个人权威，禁除诗书古籍，实行严刑酷法治民，把残暴苛虐作为治理天下的根本。

——译编自贾谊《过秦论》

材料二　秦朝废除分封制实行都县制是最大的公；虽然他的动机是为私的，是皇帝想要巩固个人的权威，使天下的人都臣服于他，但是废除分封，以天下为公，却是从秦朝就开始了……这不是秦始皇的本意，而是形势发展的结果。

——译编自柳宗元《封建论》