“反对单纯防御的消极作战方针，采取独立自主的积极作战方针；武装人民，发展抗日的游击战争，配合主力军作战；建立全国各地军区，动员全民族参战，以便从雇佣兵役制转变为义务兵役制。”上述方针政策制定于（ ）

A、瓦窑堡会议

B、洛川会议

C、中共七大

D、西柏坡会议