北宋仁宗时期，政府在淮南六州茶叶盛产区，设置“山场”十三个，管理茶叶的生产和买卖，称为榷茶。场官先将官府收购茶叶的钱发给茶农，称为本钱，茶农在茶叶收获后，必须将茶叶全部卖给山场，严禁私售。这种做法（   ）

A、加重官府对茶农的高利盘剥

B、表明政府放松对经济的控制

C、削弱了社会经济发展的活力

D、使得茶税成为最主要的税源