1750年，清朝废除藏王制，在达赖之下设立噶厦，管理地方行政，以四喝布伦分理政事。1791年颁布《藏内善后章程》，明确“事无大小，均应禀命驻藏大臣办理”。这一制度调整（ ）

A、体现出对“华夷之辨”的继承

B、形成了内地与边疆治理一体化

C、推动了统一多民族国家的发展

D、实现了对西南地区的直接管理