“分封”，在不同的历史时期，产生过不同的效果。请阅读材料，回答问题。

材料一：西周前期，周王利用宗法分封制的主导权，确保自己直接管辖的王畿经济实力远远超过任何一个地方诸侯国的经济实力，精心构建并维护分封制下的“本强末弱”格局。但是，西周后期，周王室的王畿经济实力一直呈现下降趋势。后来，周平王因赏赐有功之臣，失去了大量王畿之地。到西周后期，随着血缘关系的松弛、王畿经济实力的下降以及周王室军力的衰弱，分封制已经徒有其表，周王室失去了对地方诸侯国的有效控制。

——摘编自范红军：《西周盛于分封，衰于分封》

材料二：西汉初，刘邦封了一大批“同姓王”，例如，他很喜欢他的儿子刘肥，就封他为齐王，为了让刘肥能分到大片封地，他规定凡是说齐地方言的区域，统统都封给刘肥……汉武帝时，他命令诸侯王将自己的封地作为私恩分给子弟。这个“恩”不是皇帝另外给的，而是出自王国自己的封地，封给自己的子孙一个“侯国”，就得从自己的封地中割出一块土地，而成为“侯国”后，这块土地就不再归王国管，而是改属旁边的郡。每一代诸侯都得分出几个侯国，几代下来，王国的封地就大为缩小。通过这一系列的政策和措施，分封制对中央集权的威胁完全被消除。

——摘编自葛剑雄：《不变与万变》

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