①让士兵还乡务农 ②提倡勤俭治国 ③释放奴婢为平民 ④废除断残肢体的肉刑
汉文帝和汉景帝注重农业生产，进一步减轻赋税徭役，把田赋降到了三十税一；重视“以德化民”，废除一些严刑峻法，提倡勤俭治国，反对奢侈浮华。
①提倡以农为本，关心农桑 ②增加赋税，不恤民情 ③提倡勤俭治国，以身作则 ④重视“以德化民”
《汉书·食货志》记载：“汉兴，接秦之敝（弊），诸侯并起，民失作业，而大饥馑。凡米石五千，人相食，死者过半。……天下既定，民亡盖臧（藏），自天子不能具醇驷（颜色相同的马），而将相或乘牛车。上于是约法省禁，轻田租，什五而税一……”
材料一：（汉景帝说）农，天下之本也。黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣。
——《汉书》
材料二：到这个时期（西汉），国家的粮仓丰满，新谷子压着陈谷子，一直堆到仓库外；府库里的大量铜钱，多年不用，穿钱的绳子烂了，散钱多得无法计算。
材料一：西汉建立后，汉高祖刘邦吸取秦朝因暴政导致速亡的教训，调整统治政策，采取了休养生息的治国措施：“兵皆罢归家”；注重农业生产，鼓励耕织；轻徭薄赋。使汉初的经济得以恢复和发展，社会局势稳定下来。
材料二：西汉文帝、景帝时期继续施行休养生息的治国政策：注重发展农业生产，提倡以农为本，减轻农民的徭役、兵役和赋税负担，废除酷刑，勤俭治国。出现了政治清明，经济发展，人民生活安定，国库充盈，国力增强的局面。
【背景篇】
材料一：汉兴……天下既定，民亡盖臧，自天子不能具（选出）醇驷（颜色相同的四匹马），而将相或乘牛车。
——《汉书·食货志》
【措施篇】
材料二：汉兴，扫除烦苛，与民休息。
【影响篇】
材料三：非遇水旱之灾，民则人给家足，都鄙廪庾皆满，而府库余货财。京师之钱累巨万，贯朽而不可校；太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，至腐败不可食。众庶街巷有马，阡陌之间成群……
——《史记·平准书》
